จากการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคมของกรุงเทพมหานคร และพื้นที่ปริมณฑล ส่งผลให้ปริมาณจราจรบนถนนรอบวงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครด้านตะวันตก โดยเฉพาะช่วงบางขุนเทียนถึงบางบัวทองเพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมากจนเกิดปัญหาสภาพจราจรติดขัด ส่งผลทำให้เกิดความไม่สะดวกและความล่าช้าในการเดินทางและการขนส่งสินค้า กรมทางหลวงจึงมีแนวทางที่จะพัฒนาถนนวงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครด้านตะวันตกช่วงบางขุนเทียนถึงบางบัวทอง ให้เป็นทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองแบบทางยกระดับ